Одна из самых успешных стран Европы - Финляндия, к собственному процветанию и развитию подходит со всей ответственностью. Вот уже 73 года краеугольным камнем безопасности Финляндии, является военно-политический нейтралитет. Таким образом Финляндия поддерживает государственность и жизненный уровень, которые, говоря словами министра финансов В.Таннера 30-х годов прошлого века, - стоит защищать.
Впервые в истории финнам была предоставлена возможность создать независимое государство только в первой четверти ХХ века, после распада Российской Империи. Как нация финны сформировались именно в составе России. До присоединения Россией Финляндии (1809 г.) финские земли веками входили в состав Шведского королевства. Не было понятия единой Финляндии, шведы разделили страну на небольшие административные единицы, не существовала никакая автономия. В составе Российской империи Финляндия получила статус «Великого княжества» со своими границами. Российский Император включил в свою титулятуру «Великий Князь Финляндии» (также как, кстати, официально российский Император именовался «Царем Грузии»). Финляндия стала привилегированной стороной Империи, получившей автономию - высшим руководящим органом Великого княжества Финляндского стал Сенат, членами которого были финны. Делами Финляндии руководил генерал-губернатор, назначаемый Императором (Царем). При императорском дворе в Санкт-Петербурге финнов представлял министр-статс-секретарь, который обеспечивал прямую связь между финским управлением и Императором, минуя русскую бюрократию.
В 1863 году Император Александр II утвердил финский язык в качестве официального. Во время шведского правления шведский язык был распространен повсюду, хотя он был родным только для 1/7 финского населения. В том же 1863 году после 50-летнего перерыва был созван Ландтаг (парламент) Финляндии, который развернул активную законодательную деятельность. Решением Ландтага 1878 года финны создали свою систему призыва и армию.
Распад Российской Империи в 1917 году позволил финнам, с одной стороны, провозгласить независимость и даже построить ее, однако были очевидны и негативные последствия - Финляндия перенесла гражданскую войну между «белыми» и «красными», в которой пробольшевистские силы потерпели поражение. Призрак гражданской войны и страх перед коммунистами преследовали Финляндию долгое время и оставил печать на ее политике начиная с 20-х годов прошлого века и до конца Второй мировой войны. В тот период это обстоятельство негативно сказалось на отношениях Финляндии с Советским Союзом.
Советское руководство не доверяло антикоммунистически настроенной Финляндии, которая после распада Российской Империи расширила границы Великого финского княжества в Карелии за счет внутренних территорий России. Финская граница была пересечена всего 30 километрах от Петрограда (Ленинграда). В конце 30-х годов прошлого века, когда в Европе набирала силу нацистская Германия, тем самым создавая угрозу Советскому Союзу, наряду с Германией, Англия и Франция также проводили антисоветскую политику, большое значение придавалось исключению военной угрозы со стороны Финляндии. Но финское правительство продолжало мечтать о «Великой Финляндии» и вместо того, чтобы идти на уступки, стремилось расширить территории. «Формула» президента Пера Эдвина Свинхувуда (1931-1937) звучала так: «Любой враг России должен быть всегда другом Финляндии».
Однако в Финляндии были также умеренные и разумные силы, которые пытались достичь соглашения путем переговоров с Советским Союзом, но они не могли создавать погоду. В таких отношениях с Финляндией Советский Союз не мог позволить себе роскоши, чтобы отказаться от твердых гарантий. В 1938 году Советский Союз неофициально предложил Финляндии заключить соглашение о взаимопомощи, но в Хельсинки отклонили его. Для финской стороны также неприемлемым оказался обмен территориями, несмотря на то, что Москва взамен на перенос границы с Ленинградом предлагала Хельсинки вдвое большую территорию.
Согласно подготовленному в марте 1939 года советскому предложению, Финляндия должна была уступить несколько островов Москве в Финском заливе, у подступов Ленинграда, с правом аренды – снова последовал твердый отказ. Несмотря на это, с августа по октябрь того же года советская дипломатия активно пыталась убедить Финляндию прийти к разумному соглашению. Но правительство А. Каяндера выступило в Хельсинки с заявлением о том, что оно не нуждается в помощи Советского Союза в случае осуществления третьей стороной агрессии против Финляндии. Таким образом, Финляндия дала понять Москве, что поддерживает растущее влияние нацистской Германии и сотрудничество с Берлином. Укрепление же позиций немцев в Финляндии было категорически неприемлемо для Советского государства.
Последний шанс заключения российско-финского соглашение был упущен в октябре 1939 года, когда прибывшего в Москву для переговоров конструктивно настроенного дипломата, послевоенного президента Финляндии Юхо Кусти Паасикиви, в ранге главы финской делегации сменил министр финансов В. Таннер. 13 ноября переговоры были прекращены, и финская делегация вернулась в Хельсинки. Министр иностранных дел Юхо Элиас Эркко заявил, что «у Финляндии есть дела поважнее, чем переговоры с СССР».
На протяжении всего этого времени британское и французское правительства, несмотря на то, что им было известно о растущем немецком влиянии в Финляндии, настраивали финские власти против Москвы. 30 ноября, когда разразился вооруженный конфликт между СССР и Финляндией, англо-французы оказали Финляндии военную помощь и объявили СССР «агрессором», в результате чего несостоятельная Лига Наций исключила Советский Союзе из своих рядов. Как позднее заявил премьер-министр Великобритании Нэвилл Чемберлен, Великобритания поставила в Финляндию 101 самолет, 214 пушек, 185 тысяч снарядов, 50 тысяч гранат, 15700 авиационных бомб, 10 тысяч противотанковых мин и другую военную технику. Французская помощь Финляндии не сильно уступала британской. США на торговлю с СССР наложили т.н. «моральное эмбарго». Более того, у «заботящихся» о Финляндии англичан и французов был план (особенно у французов, которые вскоре с позором бежали из Парижа после «блицкрига» Вермахта) направить экспедиционный корпус в Финляндию и достаточно далеко от Финляндии, на территории нашей родины, на Кавказе, провести военную операцию, в том числе бомбардировать бакинские нефтепромыслы. Читатель, обратите внимание, что к концу 1939 года Лондон и Париж уже объявили войну Берлину, но вместо настоящего сражения с немцами они «склонялись» в сторону войны против Советского Союза.
Алан Тэйлор, известный английский историк, описал англо-французскую дипломатию того периода следующим образом: «Мотивы планирования военной экспедиции в Финляндию противоречат здравому смыслу. В то время как Великобритания и Франция уже были в состоянии войны с Германией, провоцирование войны с Россией было не чем иным, как безумием. Это обстоятельство заставляет нас задуматься о том, что существовал более коварный план: перевести войну в антибольшевистское русло, чтобы забыть или положить конец войне с Германией» (А. Дж. Тейлор, English History 1914-1945; Oxford 1965, p. 469).
Наступление Красной Армии в холодный декабрь 1939 года было плохо подготовленным и организованным, поэтому за ним последовали значительные потери и оно не увенчалось успехом. Финская (и полностью западная) пропаганда утверждала, что Советский Союз хотел завоевать и большевизировать Финляндию, что было далеко от истины - Советский Союз только пытался занять стратегически важные территории, путем корректировки границ. В феврале-марте 1940 года И. Сталин мобилизовал большие силы против Финляндии и всего за пару недель заставил противника правильно воспринимать действительность. 12 марта в Москве было подписано соглашение, в соответствии с которым границы Советского Союза на нескольких важных участках были перенесены в Финляндию. Особое значение имело возвращение под контроль СССР островов у берегов Ленинграда, а также города Выборга.Через год и три месяца после того, как Финляндия вместе с Германией вторглась в Советский Союз (22 июня 1941 году Германия без объявления войны вторглась в СССР, Финляндия объявила войну Москве 26 июня 1941 года - после того, как советские самолеты подвергли бомбардировке размещенную в финских аэропортах немецкую технику), эти территориальные завоевания сыграли положительную роль в успешной обороне Ленинграда и Петрозаводска Красной Армией.
К 1944 году Красная Армия уже маршировала по всей Европе, неустанно продвигаясь на запад. Президент Финляндии Ристо Рюти, объявивший войну Советскому Союзу, уступил свой пост фельдмаршалу К.Маннергейму. Наделенный военным талантом, но беспринципный генерал Российской Империи шведского происхождения, Карл Густав Маннергейм, который в 1896 году присутствовал в качестве адъютанта на инаугурации Николая II, после Октябрьской революции получал пенсию от правительства Ленина, позже стал главнокомандующим финской армии, а во время Великой Отечественной войны обеспечивал блокаду Ленинграда с севера, в новых условиях сблизился с СССР (сентябрь 1944 г.), одновременно выступил против Германии и начал боевые действия против немецких войск в Лапландии. После окончания войны финны осудили зачинщика войны, бывшего президента Р. Рюта, как военного преступника (он был приговорен к 5 годам заключения), а К.Маннергейм, который оставил пост президента в 1946 году, по требованию самих же финнов вскоре выехал в Швейцарию.Таким образом, в истории Финляндии начался новый этап - этап великого возрождения, основанный на установлении качественно новых отношений с Советским Союзом.
Осью этих новых отношений, позволившей Финляндии безопасно и свободно развиваться, стала модель финского нейтралитета. Обязанность нейтрального государства Финляндия вначале взяла на себя на основании Парижского мирного договора 1947 года (подписание Договора 10 февраля 1947 года положило конец Парижскому мирному процессу, в рамках которого победившие союзники - СССР, США и Великобритания в обмен на определенные условия восстановили государственный суверенитет членам гитлеровской коалиции - Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Финляндии), это подтвердилось в 1948 году подписанием двустороннего договора «О дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи» с Союзом Советских Социалистических Республик.
Этот договор был выгоден обеим сторонам и плавно продлевался каждые 10 лет. Президенты Финляндии – Юхо Кусти Паасикиви (1946–1956), Урхо Кекконен (1956–1981), Мауно Койвисто (1982–1994) непоколебимо отстаивали этот договор и его дух. Основным положением соглашения было военное сотрудничество между двумя странами «в случае агрессии со стороны Германии или любого ее союзника». В другом отношении Финляндия оставалась нейтральной и имела полный суверенитет над своей внутренней и внешней политикой.
Финны, как народ протестантско-лютеранской конфессии, ментально и исторически принадлежат к Европе, и неудивительно, что финское государство развивало отношения с Западной Европой, в первую очередь с соседними скандинавскими странами. Советское руководство в 1950-х годах было недовольно низкими темпами роста торговли между двумя странами, особенно когда оно видело, что Финляндия в основном импортировала сырье из Советского Союза, а готовую продукцию ввозила из Западной Европы (за исключением собственного производства). На Западе - США и их союзники предполагали, что и политически смогут вывести Финляндию на западную орбиту - американцы и западные немцы в 1950-х годах предлагали Финляндии целевые займы при определенных политических условиях, но финское правительство рассматривало все предложения индивидуально и исходя из интересов своей страны, поэтому не соглашалось на все кредиты. Так, например, Хельсинки отказался от кредита Германии, что было связано с де-юре условием завершения финской войны с Германией, поскольку условия ссуды считались пагубными для финского машиностроительного производства. В апреле 1954 года американский журнал «World» писал, что кредиты, предложенные Финляндии Международным банком реконструкции и развития, были обусловлены стремлением, чтобы Финляндия вышла из орбиты Восточного блока.
Но непоколебимая приверженность военному нейтралитету и проводимая в 1956 году Урхо Кекконеном политика активного нейтралитета, наконец окончательно успокоили Москву, которая не пыталась искусственно ограничивать европейские торгово-экономические связи Финляндии (товарооборот Финляндии с СССР в 1957–1959 гг. увеличился на 10%, а с капиталистическим Западом – на целых 25%). Более того, Москва преподнесла Хельсинки неожиданный, но приятный сюрприз: в 1956 году она вернула занятый после поражения Финляндии 1944 году полуостров Ханко, то естьмтерриторию Порккала-Удд. Этот полуостров, расположенный всего в 22 км к западу от столицы Хельсинки, советские войска заняли и устроили там военную базу в соответствии с соглашением 1944 года о 50-летней аренде. Финны предполагали, что Москва вернет эту территорию к 1994 году или не вернет вообще, но их политика была настолько эффективна, что Н. Хрущев счел такую уступку возможной.
Финляндия, которая выплатила Советскому Союзу 300 миллионов долларов в качестве послевоенных репараций (по тогдашнему курсу в масштабах государств это была очень большая сумма), на момент распада Советского Союза в 1991 году Москва оказалась наследницей советских долгов, составивших 600 миллионов евро (эту задолженность перед Финляндией Россия полностью погасила в 2013 г.).
Во времена Ю. Паасикиви и У. Кекконена произошло не только впечатляющее восстановление и экономический прогресс, но и демократизация страны. Левые силы перестали восприниматься как угроза и как «пятая колонна». Еще в 1950-х годах всем политическим силам было разрешено участвовать в избирательных процессах и работе правительства, а преследования левых, которые имели место в 1920-х и 1930-х годах, остались в прошлом. Финляндия стала плацдармом мира в Европе, в этой стране в 1952 году прошли Олимпийские игры, в 1955 году Финляндия стала членом ООН, а летом 1975 года в Хельсинки прошла конференция по безопасности и сотрудничеству в Европе…
После распада Советского Союза в 1992 году Финляндия подписала с Российской Федерацией рамочное соглашение «Об основах отношений».Это соглашение все еще в силе и продлевается каждые 5 лет с согласия сторон. Стороны признают территориальную целостность и неприкосновенность границ друг друга и берут обязательство, что не используют свою территорию для агрессии друг против друга. Однако в этом документе больше не упоминается нейтралитет Финляндии. Несмотря на это, Финляндия по-прежнему придерживается своего нейтрального статуса и принципов Договора 1948 года. Причина этого, прежде всего, в том, что нейтралитет стал неотъемлемой частью сознания финского народа, предметом национальной гордости. Финны, которые формировали современную нацию на протяжении 19 и начала 20 веков, отождествляют себя с нейтралитетом, и гордость за этот нейтралитет очень похожа на отношение швейцарцев и австрийцев к их постоянному нейтральному статусу. Сегодняшний нейтралитет Финляндии не является принудительным (со стороны России или какой-либо другой державы), а является добровольным и основан на ее собственных интересах.
Верность нейтралитету не помешала Финляндии стать членом Европейского Союза (ЕС) в 90-х годах прошлого столетия, а затем присоединиться к зоне евровалюты. Однако верно и то, что нейтральный статус, несмотря на подлинность того, что я сказал выше, стал предметом споров, особенно в 2010 году. Администрации США и НАТО уже давно зондируют возможность пересмотра нейтралитета Финляндии и нашли ряд союзников в политическом и военном истеблишменте страны, а события 2014 года на Украине были использованы как прямой повод для обсуждения вступления Финляндии в НАТО – как-будто возвращение Крыма России в какой-то мере представляло угрозу для Финляндии, и эта угроза могла быть нейтрализована НАТО.
США-НАТО, используя свою «пятую колонну», изо всех сил пытались развернуть кампанию отказа Финляндии от нейтралитета. Дело дошло до того, что накануне выборов 2015 года тогдашний премьер-министр из правого лагеря А. Стубб рискнул и заявил: «Мы не исключаем членство в НАТО». Рискнул потому, что он знал - почти 60% финнов стабильно из года в год поддерживают нейтралитет, подавляющее большинство из оставшихся 40% колеблется, и лишь незначительное меньшинство - не более 22% (опросы 2020 г.) поддерживают вступление страны в НАТО.
А.Стубб рискнул и проиграл выборы. Очевидно, что нападки на нейтралитет стали одним из важных факторов его поражения. Это признают и зарубежные медиа-фанаты вступления Финляндии в НАТО (см., например, редакционную статью немецкой «Немецкой волны» от 16 апреля 2015 года).
В условиях «холодной войны» враждебные Советскому Союзу западноевропейские и американские политики говорили об опасности «финляндизации» Европы - им не нравилась финская модель мирного развития. На самом деле, «финляндизация» была бы не угрозой, а источником мира и стабильности для всей Европы. В эпоху «холодной войны» нейтралитет оказался оптимальной формой существования для малых европейских стран - кроме Финляндии, путь к нейтралитету (каждая со своей собственной спецификой) выбрали Швеция и Австрия (Швейцария, и раньше на протяжении веков сохраняла постоянный нейтралитет). Эти страны были и остаются самыми мирными странами с высокими доходами во всей Европе. Если в грузинской политике еще остался кто-то при своем уме, разве «финляндизация» (если бы она стала возможной) не должна быть признана лучшим вариантом?
В отличие от стран Балтии, которые объявили русофобию национальной идеологией, финны и другие нейтральные страны чувствуют себя намного спокойнее, и призрак Россия не видится им на каждом шагу. Я и раньше много раз задавал вопрос, который остается без ответа: почему с 2002 года прибалтийские государства-члены НАТО постоянно апеллируют к «российской угрозе» и утратили мирный сон? Разве они не вступили в НАТО для того, чтобы обрести чувство спокойствия и защищенности? Реальность свидетельствует обратное, и на эту реальность обращают внимание ведущие американские аналитические центры.Если Россия действительно хотела бы осуществить агрессию против Прибалтики, НАТО не смогло бы этого предотвратить. «Rand Corporation» в своем аналитическом докладе (2016 г.) исходя из результатов смоделированных на компьютере боевых действий признала, что НАТО не сможет препятствовать вторжению России в Латвию и Эстонию и что эти страны будут захвачены через два-три дня.
Избавление от этой головной боли - это финский путь, которому должны учиться в Грузии, но не учатся, а предпочитают полагаться на Шарля Мишеля. Однако есть большая разница между спокойным финским характером и грузинской театральностью, которая действует по принципу самоуничтожения. Мы разрушаем все, начиная с собственной истории.У финнов другой подход к истории. В своих городах они также заботятся о бюстах Ленина, как о бюстах лидера государства, который 31 декабря 1917 года первым признал независимость Финляндии. О, ужас, в городе Тампере даже есть музей Ленина! Зато грузины ведь «превзошли» финнов – не говоря уже о Ленине, мы снесли памятник Сталину в его родном городе и заполонили половину Грузии бюстами Гейдара Алиева ...
Так или иначе, такая модель отношений между Советским Союзом (а затем Россией) и Финляндией разрушила пропагандистскую ложь о том, что:
1) СССР / современная Россия завоевывала / завоевывает территории и не возвращает их (Россия вернула Финляндии то, что никогда не принадлежало России, оставив только то, что исторически было российским);
2) Политическая близость к СССР / современной России исключает демократическую систему;
3) СССР / современная Россия не уважала / не уважает заключенные соглашения и создавала / создает угрозу своим соседям, их территориальной целостности и суверенитету.
Ответ на вопрос, поставленный в названии статьи следующий: финны смогут спокойно спать, то есть жить благополучно до тех пор, пока будут сохранять нейтралитет.
Гулбаат Рцхиладзе
14 мая 2021 года