Круглый стол на тему "Коммуникационный режим Грузии: тенденции развития" был организован Национальным Исследовательским Институтом Развития Коммуникаций (НИИРК) 21 декабря. Гулбаат Рцхиладзе зачитал доклад перед российскими коллегами и представителями грузинской диаспоры с принципиальной прямотой.

Коммуникационный режим Грузии: тенденции развития

   Уходящий 2023 год ознаменовался важными событиями в грузино-российских отношениях, которых официально, на дипломатическом уровне, и не существует. Общий позитивный коммуникационный фон обусловлен текущим совпадением интересов руководства Грузии и России, которых трудно назвать даже ситуативными союзниками, но возникшая ситуация достаточно близкая к этому определению.

Грузии, экономика которой сильно пострадала вследствие объявленной «пандемии», очень помог бурный наплыв российских временных мигрантов, а также скачок торгового и транспортного оборота, начиная с 2022 года. Благодаря этому произошло быстрое восстановление экономического роста и наполнение бюджета. Хотя этот процесс во многом отягощен сильной инфляцией, но все же.

Россия, в свою очередь, сама стала заинтересованной в промежуточном улаживании с Грузией споров, в снятии запрета авиасообщений (который был введен в 2019 году), возвращения безвизового въезда в РФ для граждан Грузии и других косметических уступках с целью обезопасить свои наземные перевозки из /в Турции(ю) и из /в Армении(ю). России нужен надежный тыл на Кавказе в условиях масштабных военных действий на Украине. До этого момента российская сторона не проявляла интереса к судьбе водителей и пассажиров, томящихся в многодневных пробках у КПП Ларс, но потом занялась расширением и благоустройством территории для увеличения пропускной способности этого КПП.

Естественно, что Запад, преследующий радикальные цели по отношению к России, не может приветствовать дальнейшее российско-грузинское сотрудничество. Но есть опасность, что и без особого нажима со стороны Запада Грузия и Россия могут затормозить и даже повернуть вспять скромные достижения в двухсторонних отношениях. Постараюсь обо всём важном по порядку.

Проблема границ

В начале СВО у некоторых российских политиков разыгрался аппетит, и послышались призывы, быстро принять в состав РФ Южную Осетию (и, возможно, Абхазию). Высшее руководство России эти призывы благоразумно пресекла достаточно быстро. Тем не менее, «банкет» продолжается. В парламенте Южной Осетии были инициированы изменения в закон о госгранице таким образом, чтобы, исключая достижение договоренности с Тбилиси, отобрать у Грузии дополнительные территории, опираясь на положения протоколов разграничения территорий 1922 года. В Цхинвали в конце ноября съездил высокопоставленный представитель АП РФ Игорь Маслов, который на встрече с депутатами местного парламента, как сообщают в третьих СМИ, разъяснил депутатам следующее:

«Принятие поправок сопряжено с риском спроецировать в Грузии нежелательные реакции, политические процессы, которые, в конченом счете, могут нарушить и без того хрупкую стабильность в регионе».[1]

По всей видимости, часть депутатов не хочет принимать аргументы господина Маслова и продолжает муссировать внесение изменений в закон – у меня есть достоверная информация об этом и скоро опубликую статью в грузинских СМИ. Если «непокорные» депутаты не остановятся и парламент их поддержит, действительно будут иметь место «политические процессы», способные «нарушить и без того хрупкую стабильность в регионе».

На самой границе с Южной Осетией не прекращаются провокации со стороны определенных сил внутри Грузии и нелепое реагирование на них российскими пограничниками, как в последний раз, когда был застрелен безоружный человек - гражданин Грузии.

Флюгерство грузинских политиков как отражение политической системы Грузии

   Сразу после того, как ЕС заявил о предоставлении Грузии статуса кандидата в члены, представители грузинской власти, которые в Москве почему-то считаются сторонниками суверенитета Грузии, устроили настоящий цирк шапито в центре Тбилиси, пригнав туда административный и партийный актив праздновать это техническое решение с политическим подтекстом. С импровизированной сцены сыпались слова благодарности в адрес послов государств-ЕС и США, а один депутат, который считается критическим в отношении Запада, начал паясничать перед телекамерами, на ломаном английском порадовав зрителей, что «ви спик онли инглиш!»

То, что власти серьезно намерены отстаивать курс в ЕС, предопределен зависимостью грузинской политической элиты от Запада – начиная их денежными вложениями в западные оффшорные компании, продолжая обучением и трудоустройством своих детей на Западе и заканчивая тягой самим проводить отпуска преимущественно в западных странах. Ну и, конечно, зависимость бюджета от западных грантов и кредитов и огромный внешний долг страны. Но как показали события марта 2023 года, когда был провален законопроект об «иностранных агентах», главное, чего боится грузинский политический истеблишмент, это финансовые и иные санкции США. Напомню, что законопроект не был принят и власть позорно капитулировала после того, когда один из заместителей госсекретаря США, то есть, по сути, не первостепенное лицо в американской политической иерархии, фамилию которого широкая публика ни в Грузии, ни в самих США не знает, позвонил премьеру Грузии в ночное время и предупредил его о введении санкций в случае, если грузинские власти не опомнятся.[2] Вот и опомнились наши флюгеры, когда западный ветер, до того вроде ослабший, вновь подул достаточно сильно.

Это очень показательный пример – под страхом прямой интервенции американской карательной дипломатии грузинская власть откажется и от денежных вливаний из России, даже если будет личная заинтересованность ее представителей в этом. Риски слишком высоки. Если кто-то думает, что грузинские бизнесмены, делающие деньги в России и со связями во властных кулуарах Грузии, что-то нашепчут на ухо премьер-министру Грузии и тот поменяет курс страны даже в незначительных вопросах, то глубоко заблуждается.

Сейчас, после признания статуса кандидата, грузинское руководство будет рьяно выслуживаться перед Западом. Об этом говорит и такой факт: гражданину Грузии грозит от 3-х до 6-ти лет тюрьмы только из-за того, что он сорвал флаг ЕС с административного здания города Мцхета (в знак протеста против статусе кандидата и излишне пышной реакции на это событие). Будем надеяться, что судья проявит человечность, но прокуратура требует такого срока, так как инкриминирует гражданину порчу чужого имущества, которая подпадает не под административную, а уголовную статью. Это полное беззаконие, но служит высшей цели – евроинтеграции. Кстати отмечу тут же: интеграцию Грузии в НАТО тоже никто не отменял.

Хаотичность торгово-экономических отношений

   Проблему создает и хаотичность торгово-экономических отношений в условиях незащищенности грузинского рынка. Я могу привести не один пример, когда грузинские фермеры жалуются, что их продукция не продается в условиях дешевого российского импорта. Речь идет о таких простых продуктах, как овощи и бахчевые. Грузинский рынок мяса также завален свининой российского производства. В условиях радикально правой экономической системы, которую в Грузии внедрил покойный ныне Каха Бендукидзе («продаём всё, кроме совести» - то есть, совесть в качестве бонуса бесплатно прилагается) в приобретении ущелий рек (например, реки Балди в Западной Грузии) замечены российские граждане, пусть и этнические грузины. Граждане России скупают недвижимость, открывают отели и рестораны, тем самым ставя местный средний бизнес в трудное положение. Прозападные СМИ и НКО получили прекрасный подарок, они тиражируют каждый такой случай и подают как официальную политику России, направленную на уничтожение грузинской экономики. Одно из таких изданий ехидно замечает: «Если грузинскому крестьянину и нужна Россия, то из-за ее рынка, чтобы сбывать там свою продукцию, но получается всё наоборот – Россия сбывает свои продукты в Грузии».[3]

Конечно, есть фактор грузинского вина, которое преимущественно продается именно в России, но одного этого фактора уже мало, на мой взгляд, в качестве противовеса нарастающему недовольству. Кстати, американцы, европейцы предлагают множество проектов в области сельского хозяйства, это и консультации, и техническая поддержка, иногда и дешевые кредиты. Ничего такого со стороны России нет и не предвидится. Вроде есть «Российско-Грузинский бизнес-совет», но я не знаю про его активность на территории Грузии. Вы, уважаемые господа, собираетесь то в Москве, то Владикавказе, то в Назрани и там смело обсуждаете большие дела, включая стратегические темы, каковой является открытие дополнительных маршрутов транзита через Грузию по территории Южной Осетии, то есть Шида Картли. Эти обсуждения как факт я приветствую, да так, что сам впервые в Грузии организовал грузино-российскую конференцию для обсуждения этой темы. Хотя непонятно, как вы собираетесь работать в Грузии. Курьезов тоже хватает. Так, один бизнесмен, который называет себя «бизнес-послом» Грузии в России и ему выпала честь задать вопрос самому Президенту России, в 2019 году угрожал этой самой России засудить в европейских судах на сумму в 20 миллионов евро по причине введения по инициативе Президента России запрета на авиаполеты в Грузию.[4]

Напомню, что министр иностранных дел Грузии четко выразился – «В природе не существует поста «бизнес-посла» и, следовательно, никого назначить я не мог!»[5] И точка!

Отдельно хочу вкратце затронуть тему проблемы русского языка и русскоязычного населения:

Распространение и поддержка изучения русского языка необходимая и благородная цель. Но не следует зацикливаться на этом. Потому что русофобия в Грузии прежде всего русскоязычная. Именно на сцене Русского драматического театра неделями продолжался антироссийский шабаш в украинских вышиванках, с перечислением денежных средств в пользу ВСУ;[6] именно директор частной русской школы «Интеллект», где учатся и дети российских дипломатов, запретил учебник Русского языка для начальных класс, так как в этом учебнике – вдумайтесь! – упомянута Россия!

Надо поощрять не за хорошие знания русского языка, а плохо на литературном русском говорящих грузин, которые искренне преданы общему делу. Мужикам в пример ставлю бойца Армии России, специально приехавший в РФ для участия в СВО Гиви Ванишвили и кстати, многие тут в восторге от его поступка. Но это в порядке исключений, благо есть и другие, более мирные примеры.

Возвращаясь к основной проблематике, с целью попытаться избежать ухудшения коммуникационного режима России с Грузией в следующем году и последующем годах, в качестве рекомендаций предлагаю:

Надо создать коммерческую организацию, компанию, которая будет преследовать как коммерческие, так и социальные задачи. В частности, принимать излишки урожая фруктов и овощей от грузинских крестьян. Вот в этом году почему-то не пошли мандарины. В Грузию, как правило, торговцы из РФ сами приезжают на фурах и скупают продукцию у населения, расплачиваясь на месте. Но в нынешнем году таких торговцев мало – мне самому пожаловались знакомые крестьяне. Поэтому в условиях, когда российской продукции на нашем рынке действительно много, было бы разумно, частично дотировать наш с.-х. сектор. Но это должны продумать профессионалы, эксперты по экономике. Поэтому я поддерживаю выступившего эксперта по сельскому хозяйству Г. Цопурашвили в том, что нужно создавать аналитический центр, который займется (как это делают западные организации) изучением рынка, будут искать новые возможности и заранее прогнозировать события.

В условиях, когда территория, прилегающая к Южной Осетии, используется для создания провокационных ситуаций, а вместе с тем, и Россия, и осетины, и грузины, заинтересованы в открытии транзитных дорог, надо начать диалог на тему экономики, транзитов между представителями общественности Грузии и Осетии, между грузинами и осетинами, при содействии России. Я повторяю – между осетинами и грузинами, а не между Грузией и Осетией. Диалог должен идти по принципу «обсуждаем то, что выгодно обеим сторонам». Без этой подготовительной работы начать масштабные проекты нереально.

Необходимо работать с молодежью, по крайней мере, с теми студентами и аспирантами, которые приезжают в Россию из Грузии. Большинство из них потом остается в России, растворяется на огромных просторах вашей страны, а могли бы приносить дополнительную пользу своей общественной активностью на благо двусторонним отношениям. Поэтому создавайте т. н. «Alumni», пусть диаспора возьмет на себя эту функцию.

Надо максимально работать с властью, насколько это будет возможно, но параллельно развивать прямые контакты с обществом, привлекая новые лица внутри Грузии. Без работы с общественностью, как это американцы и европейцы делают уже давно и укоренились в Грузии благодаря такой работе, ничего не получится. Кабинетная дипломатия не решит большинство проблем.

И еще одна вещь вдогонку – несмотря на официальный антисталинизм властей, в Грузии с воодушевлением воспринимается каждая новость из России, когда наш братский Русский народ чествует Иосифа Сталина, ставит ему памятники. Тема Сталина отличный коммуникационный материал, пренебрегать которым профессионалам не стоит. А эмоционально напомню, что сегодня День рождения Сталина.

Благодарю за внимание!
25 декабря 2023 года

[1] https://www.ekhokavkaza.com/a/32694296.html (21.11.2023)

[2] Об этом информацию распространил сам советник Госдепа Дерек Шолле. Скриншот из соцсети «Твиттер» и т. д. см.: https://www.imedi.ge/ge/video/120876/derek-shole-irakli-garibashvils-esaubra (09.03.2023)

[3] Ресурс «Qartli.ge», см.: https://mix.metronome.ge/news/122992 (18.10.2023)

[4] «"Грузинские авиалинии" намерены взыскать с Москвы компенсацию за запрет полетов в РФ» - https://www.interfax.ru/world/679581 (08.10.2019)

[5] «Понятия не имею! – Илья Дарчиашвили о назначении бизнес-посла в России» - https://tvpirveli.ge/ka/siaxleebi/politika/39361-tsarmodgena-ar-maqvs-ilia-darchiashvili-rusetshi-bizneselchis-danishvnaze (28.05.2023). Примерно то же самое сказал и председатель правящей партии «Грузинская мечта» И. Кобахидзе: https://tvpirveli.ge/ka/siaxleebi/politika/39356-ar-vitsi-vin-aris-roman-bokeria-kobakhidze-rusetshi-bizneselchis-danishvnaz (28.05.2023)

[6] Про помощь от доходов от спектакля, который ставился в беспрецедентном количестве с октября по декабрь 2022г., не раз говорил организатор спектакля С. Кения и это было напечатано на официальных афишах. В запрещенном в России спектакле среди прочих выступал русофоб Мирзали-Заде, депортированный из РФ за русофобию; Радио “VeraTV”– «Дмитрий Потапенко, Серго Кения», 07.09.2022 - https://youtu.be/33RStiXmv7c (с 1:19:20); «Средства с каждого спектакля идут на помощь Украине» : https://www.facebook.com/KomliTheatre/?locale=ms_MY (30.10.2022).