Грузия, 4 сентября, ГРУЗИНФОРМ. В рамках закона об «иностранных агентах» 2 сентября истек срок регистрации в качестве «организаций, проводящих интересы иностранной силы» в Национальном агентстве Публичного реестра. Первый заместитель министра юстиции Тамар Ткешелашвили заявила 3 сентября, что в установленный законом месячный срок в Министерство юстиции обратились за добровольной регистрацией 476 организаций. Министерство юстиции будет иметь право принудительно регистрировать другие неправительственные организации, а также налагать штрафы на них и проводить т.н. «мониторинг» деятельности этих организаций.
По данным некоторых СМИ, количество зарегистрированных организаций составляет лишь 1,5% от зарегистрированных ОГО в Грузии – их общее количество, вероятно, превышает 30 тысяч (по данным Службы статистики, активных организаций 3 758, среди них значатся публичные учреждения). В процессе регистрации власти приложили все усилия, чтобы зарегистрировать как можно больше организаций, для чего Дом юстиции работал даже по воскресеньям. Тем временем некоторые представители ОГО провели акцию протеста перед Домом юстиции. Они держали транспаранты с надписью: «Дорогой соратник, не становись агентом чужой страны».
После повторного инициирования закона об «иностранных агентах» в апреле этого года многие ОГО неоднократно заявляли, что они не подчинятся «закону российского стиля» и не будут добровольно регистрироваться в качестве иностранных агентов. За повторным инициированием закона последовали несколько месяцев непрерывных протестов.
29-31 августа Конституционный суд провел слушания в связи с законом после того, как в суд было подано пять независимых исков против закона, в том числе одна от президента Грузии Саломе Зурабишвили. Суду еще предстоит вынести решение о приемлемости конституционных исков и, что более важно, о том, будет ли он временно приостанавливать действие практических положений закона до вынесения окончательного решения, как того требуют истцы.
Некоторые организации, имеющие меньшие бюджеты и зависящие от небольших иностранных пожертвований, заявили, что прекратят свою деятельность и будут временно или навсегда закрыты из-за закона об «иностранных агентах».
В Западной Грузии, в Самтредиа, 29 августа объявила о своей ликвидации благотворительная организация «Революция доброты», основанная учителем и его учениками. Директор фонда объяснил свое решение тем, что ему помогли друзья-иностранцы, которые каждый месяц присылали сумму (около 1200-2000 лари), которой хватило бы на содержание 3-5 семей. Полученная из зарубежа сумма превышает 20% всех пожертвований, что заставило бы организацию зарегистрироваться.
30 августа другая благотворительная организация «Проект для животных» объявила о решении прекратить свою деятельность. Ее основательница Мариам Церцвадзе написала в Facebook, что из-за закона об агентах организация скоро закроется и проведет заключительное мероприятие по сбору средств для погашения долгов клиники и предоставления приюта животным хотя бы на несколько месяцев.
Еще одна организация «Экоцентр», занимающаяся вопросами экологии, заявила, что приняла решение не только закрыться, но и зарегистрироваться в реестре. В организации говорят, что, посоветовавшись с юристами, они решили зарегистрироваться, поскольку штрафы окажут серьезное влияние на организацию, но они не будут продолжать свою деятельность, если закон не будет отменен после выборов.
30 августа одно из крупнейших гражданских движений Грузии «Позор» опубликовало в социальных сетях видеоролик, где было отмечено, что «из плохих вариантов мы попытались выбрать относительно менее плохой вариант для дела», после чего организация решила зарегистрировать в реестре «иностранных агентов».
Члены организации пояснили, что причиной такого решения стало то, что их уже называли «агентами» из-за правительственной пропаганды, и что «новая редакция закона не предусматривает статуса агента»; По данным организации, ее главная цель – продолжать функционировать до октябрьских выборов, не подвергнувшись штрафам и не закрывшись из-за суммы штрафов.
Гражданское общество резко раскритиковало решение движения «Позор». Организацию обвинили в отказе от принципов, которые она обещала поддерживать. Многие назвали регение движения «Позор» «настоящим позором».
Многие представители ОГО отмечали, что «Позор» была одной из самых активных организаций во время продолжающихся протестов против закона, и теперь она не должна оставлять процесс, чем внедряет народу чувства нигилизма. При этом они отметили, что во время протестов было собрано много денег для помощи разными способами, например, для оплаты штрафов задержанным властями людям; Таким образом, есть надежда, что если организация не сможет выплатить штраф, люди ей помогут.
В то время, когда многие представители гражданского общества Грузии осудили этот шаг, «Грузинская мечта» приветствовала решение движения «Позор». Лидер парламентского большинства «Грузинской мечты» Мамука Мдинарадзе написал в Facebook, что «фашистский буллинг в отношении любого неприемлем! Держите руки подальше от организации «Позор». Буллинг движения «Позорн»– это тоже позор».
Негативные комментарии гражданского общества и комплименты правящей партии подтолкнули движение «Позор» к изменению своего решения. В результате 31 августа организация заявила, что передумала и больше не будет регистрироваться в реестре. «Мы считаем, что время, форма и содержание нашего объявления были ошибкой и можно было лучше просчитать и предотвратить риски», – заявили в движении. По их словам, движению важно учитывать критику общественности. Организация также сообщила, что Георгий Мжаванадзе покидает пост директора и оно продолжает работау под новым руководством.
«Наше решение основывалось на цели проведения запланированных кампаний по увеличению участия граждан в выборах, чтобы способствовать смене власти на октябрьских выборах, однако, основываясь на отзывах, мы считаем, что мы помогли посеять нигилизм и разочарование даже среди наших партнеров, что, несомненно, наносит ущерб общей цели как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе», — говорят в организации.
В ответ Мамука Мдинарадзе написал в Facebook: «К сожалению, фашистский буллинг победил над движением «Позор», мы не смогли их спасти, они больше не регистрируются».